修法延役救國軍? 退軍搬圖表唱衰:軍制將淪喪毀滅

修法延役救國軍? 退軍搬圖表唱衰:軍制將淪喪毀滅
2017-10-16 17:17聯合報 記者洪哲政╱即時報導

八百壯士以圖表說明國軍各階軍官編制現況為3萬9474人。翻攝八百壯士臉書粉絲專頁
八百壯士以圖表說明國軍各階軍官編制現況為3萬9474人。翻攝八百壯士臉書粉絲專頁

國防部準備透過修訂「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,自各軍種79年班軍官開始適用,延長各階軍官服役年限,如現在基層最缺的中少尉、上尉服役年限,應自10年、15年延長至12年、17年。但退軍團體「八百壯士」批評,「一個在部隊服務20年還在中、上尉遊走的幹部,是能用還是不能用?」認為此舉完全忽視「晉用升退」合理性運作,將使國軍軍制完全趨向淪喪毀滅。

八百壯士今天以前國防部聯三作戰次長吳斯懷等人具名,發出「斥責修訂延長服役年限、量質標本不分,嚴重破壞軍制」新聞稿,搭配圖表,提出上開批評。

媒體報導基於政府推動軍人年金改革,因應配套同步檢討修正國軍初階軍官編現比過低、尉級軍官受限於服役年限等問題,立委提出「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,預計10月19日展開審查。民進黨立委羅致政主張,中少尉、上尉服役年限應自10年、15年延長至12年、17年;民進黨立委王定宇、國民黨立委呂玉玲則認為,中少尉、上尉服役年限應提升至15年、20年;國防部對立委的修法方向表示尊重、認同。

但「八百壯士」認為,查現行「陸海空軍軍官士官服役條例」第6條規定:中少尉10年、上尉15年、少校20年、中校24年、上校28年、少將57歲、中將60歲、上將64歲;此一軍制已施行有年,況且軍人體制結構迴異於公教,為期建軍體制「進、訓、用、退」脈絡一貫,以維部隊「年輕精壯」,故軍人體制結構除「服役」法令規章外,尚需扣合「任官、任職」等法律,環環相連才能永續不墜,而非單一法規修正即能安享泰平,世界各國對軍職人事制度修法均極為審慎,因稍一不查,不僅殃及國安,且肇生將多年來前人建軍成果毀於一旦。

基於「今天的現役軍人,就是明天退伍軍人」血濃於水的立場,八百壯士認為,任何法規修法極為容易,但政策推動要嚴謹縝密,邏輯思維上要從部隊為何缺員?為何召不到年輕優秀人才投効軍旅為重點考量?而非單純只是增加服役期限,同時想法上美其名,延役使人人能達退休俸門檻或減緩基金流失等,完全忽視「晉用升退」合理性運作,甚至不惜降低標準,不顧「質」只求「量」滿足,治標不治本的政策,將使國軍軍制完全趨向淪喪毀滅,這樣部隊未來根本不必期待能有戰力及軍魂的存在?

八百壯士對「陸海空軍軍官士官服役條例」修正提出看法,在未來軍制上能否有效遂行,認為基本上要從員額結構上作優先考量起,依國軍各階軍官編制現況為3萬9474人(上將8、中將52、少將235、上校2434、中校5554、少校10015、尉級21177);從前述員額除將級外,由尉級至上校屬於金字塔結構,逐級往上減少約一半人數,用簡單的邏輯及數學計算,當軍人每階逐步向上時,必然會面臨擇優汰劣,人數相對地不進則退、自然會汰除一半,這是體制使然,世界任何先進國家皆同,所以當軍人付出青春歲月,躬忠衛國退除後,政府應對其權益責無旁貸提供完善照顧,使年輕人願意投入軍旅服務,現、退役人員充分信任國家對他(她)法定契約的承諾,而無任何後顧之憂;這才是改善軍制根本之道。

「八百壯士」點名,今天立委王定宇、呂玉玲的版本,主張將中少尉、上尉服役年限提升至15年、20年;另從少校至上校,服役年限提升至22、26、30年。試問:一個在部隊服務20年還在中、上尉遊走的幹部,是能用還是不能用?中、上尉這樣的排、連級幹部老化,勢必讓部隊的智慧僵化,戰力萎靡;相對的,部隊幹部長期滯留在中低階的戰術階層,缺乏戰略思考能力的培養,這樣的軍隊如何培養軍事人才?又如何搭配國家戰略?這並非危言聳聽,更是國祚命脈,這樣的版本是否可行,國防部連實驗時間都不考慮?竟然表示尊重、認同,令人匪夷所思。

「八百壯士」強調,國防不能只看募兵達成率、留營率,更重要的是戰力指標、戰力維持。百姓是盲目的,國防部如不用智慧,痛定思痛,增加再多的加給與獎金,亦不過只是浪費民脂民膏而已!

八百壯士以圖表說明國軍各階軍官服役年限。翻攝八百壯士臉書粉絲專頁
八百壯士以圖表說明國軍各階軍官服役年限。翻攝八百壯士臉書粉絲專頁
退伍軍人國防部空軍
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張亞中》宋楚瑜們與李翔宙們

張亞中》宋楚瑜們與李翔宙們

宋楚瑜(左)和李翔宙(右)。(合成照,本報系資料照)
 宋楚瑜(左)和李翔宙(右)。(合成照,本報系資料照)

退輔會主委李翔宙被罵求官,因而掛冠求去。我不認識李翔宙,但想提醒目前在行政院做高官的李翔宙們,也就是那一群在中華民國、三民主義、中華文化、國家恩惠下成長的部會首長,特別是在你們的直屬長官賴清德以閣揆身分,承認自己是「務實台獨者」,主張「台灣是個主權獨立的國家」後,你們若還不辭職,那已經不只是「求官」、「戀官」,而是出賣自己靈魂良知的失德失格之人。

這群李翔宙們的另一個代表人物,就是再次接受蔡英文委託,代表政府出席APEC的宋楚瑜。宋楚瑜在任國民黨政府高官時,是個中華文化的推動者,直到現在,他還口口聲聲說自己是蔣經國的信徒,但是當民進黨政府在推動去中國化、準備去中國史時,他做了什麼?如今,民進黨政府堅定走「務實台獨」路線的立場已經明確,視中華民國憲法如敝屣時,宋楚瑜還願意為台獨者作嫁,到APEC去為其擦脂抹粉,所為何來?

「貳臣」在中國歷史中有特殊的歷史評價。清乾隆皇帝以「忠君」為標準,在上諭中把降清的明朝官員均稱「貳臣」,並編撰《貳臣傳》,即使在肯定他們為清廷做出貢獻之餘,還是認為這些人「遭際時艱,不能為其主臨危授命」,以致「大節有虧」。

「貳臣」的確是個封建社會的名詞,不宜適用於現代的社會。現代社會效忠的不是總統或政黨,而是憲法與國家。台灣已是個民主社會,政黨輪替是常態,「貳官」者若能為民服務、造福社會,人民仍會肯定他。但是,這有一個前提,也就是這個今日的執政者,必須遵守中華民國憲法,捍衛中華民族的歷史與文化。

中國歷史區隔「貳臣」與「漢奸」的不同之處,在於所效忠的對象是否堅守民族歷史與文化的立場。還記得那一位曾經風流倜儻的汪精衛吧!他年輕時,誓為「革命流血,志矢不渝」的「烈士」,但日後卻投效日本皇軍成立偽政府,雖然最後是重病身亡,但卻落得身後墓穴被毀、屍骨無存、受盡天下辱罵的結果。沒有人稱他為「貳臣」,而是送他頂賣國求榮的「漢奸」大帽子。

為何那時的一些汪精衛們,包括陳公博、周佛海、殷汝耕等,被稱之為「漢奸」,而不是日本政府的「貳臣」?原因在於日本不只要亡中華民國,更要亡中華民族、亡中華文化。如果讓日本征服中國,必會炮製其據台時期皇民化台灣、去中華文化、滅中華民族歷史的所為。

現在的民進黨政府不遵守憲法,要去中華歷史與文化,借中華民國殼掏空中華民國,特別是當權者要想走去中國化的分離主義時,從中華民族的歷史角度來看,這個民進黨政府已經具備「偽政權」的條件了。那些昔日受過黨國教育的高官,如今卻樂於在這個政府下屈身求榮,他們還應算是「貳官」?或已是助紂為虐的毀國、毀憲、毀史、毀文化的同路人了。

中華文化不以成敗論英雄,而以氣節論高低。生命苦短,作官的時間還能多長?李翔宙的辭職是正確的,但不應是因為他人質疑「求官」,而應是不願成為毀國、毀憲、毀史、毀文化的同謀者而罷官。同樣地,要提醒官場上的其他李翔宙們、宋楚瑜們,如果仍然執迷,歷史會記下你們是什麼樣的德與格。

(作者為國立台灣大學政治學系教授、孫文學校總校長)

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《聯合筆記》 聯合報寫作教室 系列181 寫作新制的挑戰

《聯合筆記》 聯合報寫作教室 系列181 寫作新制的挑戰

《聯合筆記》
聯合報寫作教室 系列181
寫作新制的挑戰
據105年大考中心公告,107年適用的作文新規定:

國語文寫作能力為就讀大學的一般能力,這種能力不應僅是國文科的教學責任與學習成就,也應是所有學科教師與預備就讀大學的學生均應重視的能力。因此國語文寫作能力測驗試題乃針對跨學系的語文表達能力需求而設計,其內容須兼顧思辨性與應用性,並評量閱讀、分析、歸納、感發、體悟等綜合能力;而在命題方向與取材上,可擴及人文、社會、自然等不同學科領域,但以不涉及艱深或專業的學科知識為原則。

從上文大致歸納出幾個重點:

其一、寫作不再專屬於國文的範疇。

其二、出題面向是跨學科,擴及人文、社會、自然等不同學科領域。

其三、寫作更強調各面向的閱讀理解與完整的溝通表述。

其四、知性與感性並重。

根據105年大考中心所揭示,題目分別為知性、感性兩大類別。知性類測驗統整判斷能力,針對文中的現象提出見解。感性類側重生活經驗的表述與內在情感的抒發。此一變革,翻轉學生對於寫作的慣性認知。過去的出題面向已逐漸跳脫傳統的命題方式,逐步朝多元的方向開展,但仍著重在國語文的感知表述。

值得深思的是,現行的教育現場考生面臨龐大的學習資訊,學多過於思的學習循環,是否提供足夠的思考空間給考生,抑或給予足夠的討論場域,引導學生面對現象能有更多元的分析、歸納與表述的能力。換言之,跨學科的命題方式是測驗體質的革新,但在教育的內容方針與落實上,倘若無法同步,勢必造成考生的無所適從。教育現場例行的分科教育與跨學科的對話如何結合,將是因應變革的教育方針。

以知性命題的訴求論之,身處資訊氾濫的環境,易造成心生麻痺,對外在事物總缺乏興趣。建議學生以不帶功利的方式觀察我們身處的社會,勿以「會不會考」當作接觸的思考點。學科性的測驗方式,總是以「範圍」框定測驗內容的最大值。但知性寫作卻是測驗「分析」與「自我表述」的能力,對外在事物的觀察與剖析,即是培養自身看待事物的高度與眼光。

感性寫作,雖揭示以自我情感的抒發為主。但值得提醒的是,陳述個人事件時,應思考敘述以外,我們如何呈現人的品格與價值觀。感性寫作並非一味抒情筆觸,更可能在情感事件背後,帶出更深沈關於人類情感的思考。

聯合報寫作教室講師╱何政輝撰寫

【2017-10-16/聯合報/R15版/好讀周報國學力】

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文言文比例定案 但普高15篇選文選不出來

文言文比例定案 但普高15篇選文選不出來
2017年10月15日 22:14 中國時報記者/林志成

文言文比例定案,但普高15篇選文選不出來
教育部國教署長邱乾國(右)說,今天課審大會未選出普通高中國文科15篇推薦選文。(林志成攝)
教育部正研擬12年國教課綱,普通高中分組提案降低文言文比例,引發爭議。圖為高中生上課。(本報系資料照片)
教育部研擬12年國教課綱,普通高中分組提案降低文言文比例,引發爭議。圖為高中生上課。(本報系資料照片)

教育部今天召開課審大會,確認12年國教普通高中、技術型高中(高職)及綜合高中國文科文言文比例均是35%至45%;至於普通高中國文科推薦選文,國家教育研究院研修小組提出15篇供課審大會決定,但卻一直難產,將留待10月29日再討論。

9月10日課審大會中,訂出普通高中國文科文言文比例45%至55%,但此一決議在9月23日被推翻,改以35%至45%方案過關,引發軒然大波。

教育部今天再次召開課審大會,確定9月23日會議紀錄時,現場38位委員,27票同意、3票反對、8票棄權,由於同意票過半數,因此維持9月23日會議紀錄,也就是普通高中國文科文言文35%至45%已經確定。

教育部國教署長邱乾國說,技術型高中及綜合高中的國文科比例,原本是45%至55%,但昨天課審大會決定跟普通高中一致化,均調為35%至45%。

課審會今天同時審議普通高中國文科推薦選文,研修小組提出先秦、漢魏六朝、唐宋、明清及台灣題材各3篇,共15篇讓課審大會決定,不過未產生共識,因此將留待10月29日再討論。

(中時)

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