北京未經協商逕自開啟M503新航路，挑動了兩岸敏感神經，也將檢驗台美關係的強弱虛實。前美國在台協會理事主席卜睿哲認為，這是北京經過算計和評估後，對蔡英文政府施壓的行動。他希望美國政府強調兩岸應對話解決類似問題，並呼籲中國要確保不會造成飛航危險。不過，美國國務院官員僅表示：「我們反對台海任何一方改變現狀的片面行動。我們鼓勵北京和台北當局進行建設性對話，有關台海飛航與安全相關議題，應由雙方對話來決定。」無關痛癢的官話，可能讓蔡政府大失所望。

蔡政府的抗議似乎不能產生任何效果，不但大陸官方未予理會，還引來在野黨的嘲諷。其實M503航路早在2015年就由「國際民航組織」核定通過，但在實際執行前曾與當時的馬政府協商，經過雙方協商取得折衷方案後執行至今。如今北京決定擴大執行，民進黨政府卻連協商的機會都沒有，其實該檢討的是民進黨政府自己，為何在事關國防與飛航安全重大問題的發言權不增反減。

民進黨全面執政後，北京愈來愈憂慮台灣走向獨立。蔡英文任命的大法官多數有台獨傾向，《公投法》門檻降低，更讓北京憂慮台灣政局恐將失控，因而決定對台灣採取更多強勢作為，要求蔡政府接受「一中底線」的對話協商基礎。在擴大啟用M503航路後，相信還會出現一連串軍事壓力行動。

面對北京片面啟用M503航路，蔡總統透過英文推特指出，「穩定的兩岸關係對區域安定至關重要，中國近期頻繁的軍事活動，以及啟用M503航路等單方面作為，無助區域穩定，實應避免。台灣將持續維護現狀，也呼籲各方共同攜手努力」，措詞還算溫和理性，但是，蔡政府刻意訴諸國際社會，請美國出面主持公道的盤算，顯然已經落空。另有媒體以社論強調，美國的表態將是影響台灣下一步關鍵，更凸顯其尚未跳脫冷戰舊思維，殊不知川普總統強調「美國優先」的東亞戰略，只對賣軍火有興趣，已經不想再捲入台海兩岸的政治糾葛，台灣如果想繼續緊抱美國，就必須付出更大代價，美國相關智庫已要求台灣大幅擴增國防預算，增加對美軍購。

從2016年台灣無法參加「國際民航組織」年會，到2017年5月底台灣被拒於「世界衛生大會」門外，6月中旬巴拿馬斷交案，以及今年初的M503航路事件，已經證明美國兩岸議題影響力的式微，再加上美中軍力消長變化趨勢，讓美國駐西太平洋軍力，對應擁主場優勢的共軍已難有勝算，也讓台海軍力動態平衡傾向對北京有利。共軍機艦繞台行動常態化，除了對台灣形成心理與實質安全壓力外，也是向美、日兩國釋出「不要干涉中國內政」的訊號。

近來，美國國會與智庫圈出現「疑中友台」聲浪，要求川普政府強化美台軍事合作質量。但是，美國與日韓兩國保有軍事同盟條約關係，並與北京簽署多項軍事互信機制協議與備忘錄；同時，美國國防部與國務院首長積極走訪東京、首爾、北京，商討東亞安全重大議題，卻不能到訪台北會談協商安全議題，凸顯美中台三邊戰略利益結構比重差別仍然懸殊，更是在提醒蔡政府對台美關係強弱虛實，不應有不切實際期待與認知。

面對北京的強勢作為與中美競合關係複雜情勢，蔡政府除應密切掌握美中綜合國力消長變化趨勢、川普政府對北京的政策與作為變化、美國應對台海兩岸新形勢的態度變化，以及北京對台政策的措施變化等關鍵指標外，蔡政府還應該調整一廂情願「擁美抗中」舊思維，勇敢提出「一中」內涵的兩岸政策新論述，為北京當局鋪陳優雅的下台階，才能避免被善變的川普吃定。

北京國安戰略已把美台軍事合作，視為中國處理「台灣問題」，取得「藍色國土」的障礙，屬於攸關國家安全重大課題。蔡政府若誤判形勢，爭取加入美國的「印太戰略」陣營，挑釁北京敏感神經，甚至自願被美國綁在戰車前端與北京對著幹，恐為台海軍事危機埋下火種，並替支持「武統論」勢力提供師出有名藉口，將為台灣人民帶來災難。

(旺報)