台灣地緣戰略價值升 中共急封殺

台灣地緣戰略價值升 中共急封殺

2018-05-27 23:48聯合報 張延廷/國防大學兼任教授(台北市)
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近來中共不斷在國際社會及外交場域積極打壓台灣,不難看出中共在亞太地區的地緣戰略需求正快速上升。

在地緣戰略上,中國大陸一向有東出太平洋的軍事需要,整個中國幾乎是被半封閉的海洋所包圍,又有第一島鏈在地緣上形成隱形鏈鎖,使中共海軍難以自由進出太平洋。中共為彌補此缺憾,正積極擴張海外港口建設基地,以常態化維持駐軍做後勤補給,有意成為可在全球投射武力的國家。

由歷史觀之,崛起的強權必然會挑戰既有的強權,各領域的競逐會使既有強權做出相對反應,視為戰略競爭對手。目前美中戰略競爭格局大致已定,亦正值雙方貿易緊張,然雙方都有強點及弱點,在美中兩大強權較勁的國際格局裡,台灣便存在重要的關鍵地位。

當前美國亦視台灣為印太地區的夥伴之一,台灣與美國在冷戰期間雖然曾經合作對抗共產勢力的擴張,但自從雙方結束邦交後,美國也對台美雙方的交流設下許多政治性的限制。但美國有自身的全球戰略利益考量,近年美台關係趨於密切,因為美國認為中共是越來越大的競爭對手,自然使美國對台的政策必須相應調整。

我非洲友邦布吉納法索與我國斷交,我國邦交國只剩18國。圖為外交部懸掛的布吉納法索...
我非洲友邦布吉納法索與我國斷交,我國邦交國只剩18國。圖為外交部懸掛的布吉納法索國旗,與我國國旗相鄰而立。 記者蘇健忠/攝影

當然,地緣政治的轉變背後有其國際框架,對美國而言,台灣戰略地位提升,理應強化雙邊合作,維持強健的非官方關係,此舉不但有助印太區域的和平與穩定,亦使台灣在有自信的條件上與中共互動。

由地緣政治板塊觀之,台灣位於南海與東海之間的咽喉,是共軍出入西太平洋最重要的地緣位置,因此統一問題被中共視為其核心利益。中共對台政策是積極在國際上封鎖台灣,目前大陸是以和統促統,來緩和要付出更大代價的武統壓力,用和平手段達成統一,再以經濟結合文化,使台灣接受中共的價值,因此台海地區目前仍是冷對抗的局面,亦面臨地緣戰略變局的不斷考驗。

我國位處太平洋戰略要衝,不論國際關係、安全環境、潛在危機等都具有動見觀瞻的角色,因此中共持續限縮台灣活動空間的原則不會改變。但對台灣而言,兩岸關係的發展必須爭取主動權,首要目標是先求自身發展壯大,才有實力維持兩岸動態平衡的能量。

因應複雜的國際情勢,國力越強籌碼就越豐厚,台灣應更積極凸顯角色,彰顯自由民主普世價值,以更多途徑爭取國家利益。在經濟全球化和貿易自由化趨勢下,通過對話協商解決分歧,爭取對等尊重、求同存異,都必須以實力開展交流,才能爭取最大發展機勢。

中共南海斷交

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台布斷交 陸點名下一個國家:史瓦帝尼

台布斷交 陸點名下一個國家:史瓦帝尼

2018-05-27 10:23聯合報 記者蔡敏姿╱即時報導

布吉納法索24日與台灣斷交,中國外交部昨晚公告與布吉納法索建交的消息,大陸外交部長王毅點名說,非洲只有一個國家還沒有和中國建交,希望這國家能早日加入。雖然王毅未說出該國名字,但這個國家就是目前台灣在非洲唯一的邦交國史瓦帝尼。

王毅說,長期以來,中非雙方都期盼早日實現大團圓,照一張「全家福」。今天朝這個目標又邁進一步。「現在,非洲只有一個國家還沒有和中國建交。真誠希望這個國家早日加入『中非友好大家庭』」。

非洲只剩一個過家還沒跟大陸建交的是史瓦帝尼。BBC中文網報導,4月下旬,總統蔡英文前往非洲史瓦帝尼進行訪問。這是她就任總統之後的首次非洲訪問,總統專機罕見從台灣直飛史瓦帝尼,13小時行程中沒有過境轉機,也是歷任總統中的不常見的特例。正逢該國「獨立50年、建交50年、國王50歲」等「三個五十」,讓出訪增添意義。

事實上,當初1960年代,非洲各國獨立風潮掀起時,台灣就與不少非洲國家締結邦交,數量一度多達20個。 60年代的大陸,內政與經濟都仍不穩,對外發展乏力。

史瓦帝尼位於非洲東南部,人口約110萬,面積17000多平方公里。史瓦帝尼是非洲唯一實施君主專制的國家,目前國王為第二代的恩史瓦蒂三世。

史瓦帝尼的衛生條件不好,愛滋病比例過高,32歲的國民平均壽命至今仍是全世界最低。多年來靠著台灣的高品質醫療與公共衛生水凖輸出為主,醫療建設與援助,確實使史瓦帝尼衛生條件得到不少改善。

政治大學國家關係研究中心專任研究員嚴震生表示,台灣公衛與醫療、鄉下醫療團、職業訓練等在史瓦帝尼都做的很不錯。然而,近幾年大陸醫療公衛也不斷進步,台灣面臨不小「競爭壓力」。

同樣造訪過史瓦帝尼的政治大學國家發展所所長劉曉鵬則認為,台灣社會不能老是以給非洲錢就是撒錢拼外交的觀念來思考。我們前線外交官努力、醫療與公衛等都很好,但還是不夠的。台灣政府要用市場與區域開發來思考。

史瓦帝尼位於非洲東南部,人口約110萬,是台灣在非洲唯一的邦交國,尚未跟大陸建交...
史瓦帝尼位於非洲東南部,人口約110萬,是台灣在非洲唯一的邦交國,尚未跟大陸建交。(照片/BBC網站)
非洲史瓦濟蘭斷交外交部

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