多國斷交 問題不在外交 在兩岸

多國斷交 問題不在外交 在兩岸

2018-05-02 00:41聯合報 黃奎博/政治大學國際事務學院副院長
多明尼加外交部長瓦爾加斯(左),在北京和大陸外交部長王毅舉行建交簽署儀式。 (路...
多明尼加外交部長瓦爾加斯(左),在北京和大陸外交部長王毅舉行建交簽署儀式。 (路透)

從二○一六年初,很明顯的,中共當局一改過去「睜一隻眼閉一隻眼」的作法,逐漸開始壓縮或封鎖我國官、民的國際空間。

多明尼加共和國昨日片面宣布與我國斷交,結束了七十七年的官方關係。是不是外交政策出了問題?答案是否定的。因為蔡英文政府所宣稱的「踏實外交」和馬英九政府時期的「活路外交」大致相同。曾有外交部官員說「踏實外交」比較低調,究其實,可說二者是換湯不換藥,而它們也是面對強大的中共時,台灣勉強可行的務實作法。

如果責怪外交部維護邦交不力,真是怪錯對象了。因為問題不在外交,而是在別的地方。

那麼,問題會出在哪呢?兩岸關係的惡化自然是最主要的因素之一。本來以「九二共識」為政治基礎的兩岸關係,雖不是如膠似漆,但也暫時為兩岸帶來前所未有的和平與穩定。現在民進黨政府否定「九二共識」,前述的和平與穩定「俱往矣」。所以中共當局對台採取外交攻勢時,不求戰的外交部也只好被動應戰。

另一個最主要因素是兩岸政經實力差距的擴大。這個事實必須予以正視。中國大陸已非吳下阿蒙,其政府與人民的信心也漲到近代的高點,連帶的讓許多國家都看重與其關係,台灣則相對被忽視甚至歧視。中國大陸對於我邦交國已具有頗高的吸引力,外交均勢的槓桿往北京傾斜已久。

長此以往,邦交國不可能都看道德和道義而與我國維繫邦誼,不去看與中共交好的實質政經利益。即使我國的外交部長是談判高手,駐外大使勤奮負責,這樣的大環境已然決定我國外交的格局。

還有一個因素則是中共當局的中央政府心態。雖然南北越、東西德、南北韓基本上都是「一個民族、兩個國家」的政治實踐,但兩岸就是沒辦法明確或至少隱晦的以這樣的安排,處理雙方政治外交事務。兩岸時勢移轉至今,中共仍漠視中華民國的存在,挾其強盛實力,處處防堵國際上「兩個中國」、「一中一台」的可能性。

也有些人主張「一國兩府」或邦聯制的政治設計,或可緩解兩岸政治外交的爭端,但無論如何,中共始終以中央自居,又擔心民進黨執政會搞台獨,所以錯過兩岸在外交場域和平相處的契機,也註定中共對我國的外交打壓。

多明尼加斷交事件只是再次指出我國外交脫離不了兩岸關係(尤其是政治定位),也再次證實中共的政經實力足以壓倒我國施以小惠的道德式外交

台灣有些人幻想著,當中華民國邦交數歸零時,就是「台灣」外交開展之時。如果兩岸關係持續惡化、兩岸政經實力差距逐漸擴大、中共的中央心態始終不變,這樣的幻想永遠不會成真!

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延續前校長傅斯年精神 台大師生發動罷課21分鐘

延續前校長傅斯年精神 台大師生發動罷課21分鐘

2018-05-01 23:03聯合報 記者吳佩旻╱即時報導

教育部日前駁回台大遴選結果,在學術界引起軒然大波。台大百名師生今天聚集在象徵大學自治的傅鐘前,宣示對教育部的不滿。今晚更在臉書上發出「新五四罷課宣言」,為了延續前校長傅斯年的精神,回應傅鐘21響的自由之聲,進一步宣布請台大師生踏出課堂,集結在傅鐘前,勇敢罷課21分鐘,盼以行動表明立場。

台大自主聯盟指出,教育部在4月27日做出駁回台大遴選結果決議。「四二七事件」為台大歷史寫下黑暗的一頁。身為台大人,沒有冷眼旁觀的權力,只有挺身而出的義務。呼籲師生罷課21分鐘,集結在傅鐘前,為台灣高教守住最後防線。

該活動發出後,引起一陣議論,褒貶不一,有網友在底下留言,「支持台大師生奮起對抗宣言中所有指稱的不義,讓台灣教育走在正確的道路」,也有人說「罷課21分鐘? … 我想以前54運動的前輩會掉淚吧」。台大國發所教授劉靜怡則發文諷刺,「罷課20分鐘?那是下課吧?」。

全文如下:

致台大師生與全台高教界:

傅斯年校長說過,辦大學為的是學術。今天,台大追求真理的獨立精神,被七道金牌、多封電郵與無數言論的詭詐機心所斲喪。

傅斯年校長說過,辦大學為的是青年,為的是我們的國家與世界的文化。今天,教育部卻不心繫學子、不尊重大學自治、不尋求教育理想,坐在權力的高位上,傲慢地好鬥逞勇,導致斯文掃地。

台大是台灣高等教育的龍頭,台大校長是提升台灣學術與創造台灣價值的領航者。在這一百多天與教育部的纏鬥中,台大的未來、發展、遠景、希望,已經沒有人在乎,只剩下謊言、抹黑、偏執、與兩敗俱傷的人身攻擊。我們必須沈痛地宣告,向下沈淪的台大,將是台灣高教界不遠的殷鑑,也是未來台灣的縮影。

為此,我們宣布:踏出課堂,集結在傅鐘,罷課21分鐘,以回應21響的自由之聲。為了台大、高教界與台灣未來,老師們暫停傳道,以行動表明立場:拒絕教育部命令,還我台大校長!我們要為台灣高教守住最後防線,在歷史轉折的黑暗中奮力一搏,奪回原本屬於台大的光榮歷史與光明未來!

台大師生在傅鐘綁上黃絲帶爭取大學自治。報系資料照
台大師生在傅鐘綁上黃絲帶爭取大學自治。報系資料照
台大師生進一步宣布將罷課21分鐘,盼以行動表明立場。圖/截自「還我校長 黃絲帶的...
台大師生進一步宣布將罷課21分鐘,盼以行動表明立場。圖/截自「還我校長 黃絲帶的關懷」臉書
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義消質疑:整隊往裡衝 指揮出問題?

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2018-04-30 00:10聯合報 記者江孟謙李京昇廖炳棋許政榆/連線報導
桃園市敬鵬工業前晚失火,消防員奮力搶救,造成五位消防員殉職、七名隊員受傷,二名外...
桃園市敬鵬工業前晚失火,消防員奮力搶救,造成五位消防員殉職、七名隊員受傷,二名外籍移工不治。 記者黃義書/攝影

「一場火又帶走很多消防同仁,我認為是指揮系統出了問題;場區全面燃燒,就算有人受困,熱和煙就肯定受不了,有必要派出整隊搜救人員入內嗎?」有義消在臉書貼文認為消防員殉職得冤枉。

平鎮分隊長簡奕帆表示,火災發生時,現場指揮官除評估現場狀況,包括濃煙、建築溫度等,判斷可接受風險來做人員調度。「當下真的無法得知裡面到底發生什麼事」,簡奕帆指出,第一批進火場同仁,疑似無線電失聯後,火場外無法得知內部狀況,經評估後迅速調派其他小組輪替進去救人,「我當時也是進去救人的一組,遺憾沒找到人」。

在臉書貼文的義消質疑說,救人是消防人員天職,但消防裝備不是鐵布衫,工廠火警和住宅火警類型差異很大,有必要在第一時間就派出搜救人員入內救援嗎?這次又是桃園,為何沒有學到教訓?

警大前教授葉毓蘭表示,政府從沒給警察、消防員應有的合理待遇與尊嚴,誰還記得高雄氣爆殉職六名警消?誰還記得桃園新屋大火殉職六名弟兄?政府應檢討為何第一線消防員裝備不足;她舉例,九二一地震時,美國救難隊員身上配備定位器,供隊員失聯時可迅速找到人,我們消防員卻只有發出聲響及閃光的救命器。

內政部長葉俊榮昨天上午慰問殉職消防員家眷後,指示消防署應針對發生原因徹底檢討,研提相關策進作為,避免類似事件再次發生。

消防署副署長江濟人表示,工廠消防安檢合格,未來會針對工廠消防設備、現行消防法規列入檢討項目;現場指揮官戰術配置及執行、基層同仁訓練、裝備、整體消防員數量是否充足,均將列入檢討範圍。

另外,桃園市議員黃敬平,也質疑敬鵬公司在火警五小時後才告知「救錯棟」,因為失聯的二名外勞是在消防員搜救的隔壁棟、沒著火的四樓鐵皮宿舍,消防員誤判才殉職。

桃園市消防局回應,從外觀看僅有三廠火勢猛烈,但二廠內部也有火勢延燒;三廠四樓與二廠四樓宿舍相連互通,同仁從三廠一樓到四樓作業區搜尋,後來指揮所研判火勢會擴大要求隊員撤退,同仁退到一樓時遇到樓上機具塌落,才發生憾事。

消防員葉俊榮火災

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