多國斷交 問題不在外交 在兩岸

多國斷交 問題不在外交 在兩岸

2018-05-02 00:41聯合報 黃奎博/政治大學國際事務學院副院長
多明尼加外交部長瓦爾加斯(左),在北京和大陸外交部長王毅舉行建交簽署儀式。 (路...
多明尼加外交部長瓦爾加斯(左),在北京和大陸外交部長王毅舉行建交簽署儀式。 (路透)

從二○一六年初,很明顯的,中共當局一改過去「睜一隻眼閉一隻眼」的作法,逐漸開始壓縮或封鎖我國官、民的國際空間。

多明尼加共和國昨日片面宣布與我國斷交,結束了七十七年的官方關係。是不是外交政策出了問題?答案是否定的。因為蔡英文政府所宣稱的「踏實外交」和馬英九政府時期的「活路外交」大致相同。曾有外交部官員說「踏實外交」比較低調,究其實,可說二者是換湯不換藥,而它們也是面對強大的中共時,台灣勉強可行的務實作法。

如果責怪外交部維護邦交不力,真是怪錯對象了。因為問題不在外交,而是在別的地方。

那麼,問題會出在哪呢?兩岸關係的惡化自然是最主要的因素之一。本來以「九二共識」為政治基礎的兩岸關係,雖不是如膠似漆,但也暫時為兩岸帶來前所未有的和平與穩定。現在民進黨政府否定「九二共識」,前述的和平與穩定「俱往矣」。所以中共當局對台採取外交攻勢時,不求戰的外交部也只好被動應戰。

另一個最主要因素是兩岸政經實力差距的擴大。這個事實必須予以正視。中國大陸已非吳下阿蒙,其政府與人民的信心也漲到近代的高點,連帶的讓許多國家都看重與其關係,台灣則相對被忽視甚至歧視。中國大陸對於我邦交國已具有頗高的吸引力,外交均勢的槓桿往北京傾斜已久。

長此以往,邦交國不可能都看道德和道義而與我國維繫邦誼,不去看與中共交好的實質政經利益。即使我國的外交部長是談判高手,駐外大使勤奮負責,這樣的大環境已然決定我國外交的格局。

還有一個因素則是中共當局的中央政府心態。雖然南北越、東西德、南北韓基本上都是「一個民族、兩個國家」的政治實踐,但兩岸就是沒辦法明確或至少隱晦的以這樣的安排,處理雙方政治外交事務。兩岸時勢移轉至今,中共仍漠視中華民國的存在,挾其強盛實力,處處防堵國際上「兩個中國」、「一中一台」的可能性。

也有些人主張「一國兩府」或邦聯制的政治設計,或可緩解兩岸政治外交的爭端,但無論如何,中共始終以中央自居,又擔心民進黨執政會搞台獨,所以錯過兩岸在外交場域和平相處的契機,也註定中共對我國的外交打壓。

多明尼加斷交事件只是再次指出我國外交脫離不了兩岸關係(尤其是政治定位),也再次證實中共的政經實力足以壓倒我國施以小惠的道德式外交

台灣有些人幻想著,當中華民國邦交數歸零時,就是「台灣」外交開展之時。如果兩岸關係持續惡化、兩岸政經實力差距逐漸擴大、中共的中央心態始終不變,這樣的幻想永遠不會成真!

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延續前校長傅斯年精神 台大師生發動罷課21分鐘

延續前校長傅斯年精神 台大師生發動罷課21分鐘

2018-05-01 23:03聯合報 記者吳佩旻╱即時報導

教育部日前駁回台大遴選結果,在學術界引起軒然大波。台大百名師生今天聚集在象徵大學自治的傅鐘前,宣示對教育部的不滿。今晚更在臉書上發出「新五四罷課宣言」,為了延續前校長傅斯年的精神,回應傅鐘21響的自由之聲,進一步宣布請台大師生踏出課堂,集結在傅鐘前,勇敢罷課21分鐘,盼以行動表明立場。

台大自主聯盟指出,教育部在4月27日做出駁回台大遴選結果決議。「四二七事件」為台大歷史寫下黑暗的一頁。身為台大人,沒有冷眼旁觀的權力,只有挺身而出的義務。呼籲師生罷課21分鐘,集結在傅鐘前,為台灣高教守住最後防線。

該活動發出後,引起一陣議論,褒貶不一,有網友在底下留言,「支持台大師生奮起對抗宣言中所有指稱的不義,讓台灣教育走在正確的道路」,也有人說「罷課21分鐘? … 我想以前54運動的前輩會掉淚吧」。台大國發所教授劉靜怡則發文諷刺,「罷課20分鐘?那是下課吧?」。

全文如下:

致台大師生與全台高教界:

傅斯年校長說過,辦大學為的是學術。今天,台大追求真理的獨立精神,被七道金牌、多封電郵與無數言論的詭詐機心所斲喪。

傅斯年校長說過,辦大學為的是青年,為的是我們的國家與世界的文化。今天,教育部卻不心繫學子、不尊重大學自治、不尋求教育理想,坐在權力的高位上,傲慢地好鬥逞勇,導致斯文掃地。

台大是台灣高等教育的龍頭,台大校長是提升台灣學術與創造台灣價值的領航者。在這一百多天與教育部的纏鬥中,台大的未來、發展、遠景、希望,已經沒有人在乎,只剩下謊言、抹黑、偏執、與兩敗俱傷的人身攻擊。我們必須沈痛地宣告,向下沈淪的台大,將是台灣高教界不遠的殷鑑,也是未來台灣的縮影。

為此,我們宣布:踏出課堂,集結在傅鐘,罷課21分鐘,以回應21響的自由之聲。為了台大、高教界與台灣未來,老師們暫停傳道,以行動表明立場:拒絕教育部命令,還我台大校長!我們要為台灣高教守住最後防線,在歷史轉折的黑暗中奮力一搏,奪回原本屬於台大的光榮歷史與光明未來!

台大師生在傅鐘綁上黃絲帶爭取大學自治。報系資料照
台大師生在傅鐘綁上黃絲帶爭取大學自治。報系資料照
台大師生進一步宣布將罷課21分鐘,盼以行動表明立場。圖/截自「還我校長 黃絲帶的...
台大師生進一步宣布將罷課21分鐘,盼以行動表明立場。圖/截自「還我校長 黃絲帶的關懷」臉書
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直播/中共施壓!我才送悍馬車 多明尼加仍與我斷交

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2018-05-01 08:42聯合報 記者洪哲政╱即時報導、記者曾學仁/攝影

我國適才送給邦交國多明尼加包括悍馬車在內的大批軍品,用以鞏固邦交,但今日仍然傳來台多將斷交的訊息。來自多明尼加的訊息指出,多明尼加已決定與中華人民共和國建立外交關係,多明尼加外長與總統行政部部長,目前在北京簽署聯合聲明。

外交部長吳釗燮上午舉行中外記者會抨擊多明尼加與中共建交。記者曾學仁/攝影
外交部長吳釗燮上午舉行中外記者會抨擊多明尼加與中共建交。記者曾學仁/攝影

我國月前決定祭出高達10億台幣的軍備援贈外交,作為不斷交保險,穩住邦交國多明尼加,包括兩架UH-1H直升機、90輛悍馬車、100輛摩托車及相關零配件,價值3,500萬美元(新台幣10.6億元,透過敦睦艦隊將物資送抵多國。前後由前國防部長馮世寬、陸軍司令王信龍訪問多明尼加,確定軍用物資捐助事宜。

根據詹氏防衛網(Janes Defense)報導,多明尼加共和國的國防部長寶林諾去年10月23日訪台期間,就與我國談定這筆高達3500萬美元的軍品捐助事宜,國防部將捐出2架UH-1H直升機與90輛悍馬車,另外還提供100具備用發動機作為後勤備用;相關裝備將在明年1月運交給多明尼加,我國還會為悍馬車的保修與後勤提供為期2年的技術支援;多明尼加將於11月中旬,派員來台接受UH-1H直升機保修訓練。

國防部對多明加的援贈國防部依政府政策執行,所有預算由國防部以妥善裝備零附件先墊支,檢整完運用在悍馬車檢整,以戰備預算支應。

多明尼加共和國的旗幟(左)上午還掛在外交部大廳。 記者曾學仁/攝影
多明尼加共和國的旗幟(左)上午還掛在外交部大廳。 記者曾學仁/攝影
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陸軍司令王信龍率領訪問團於2月26日親訪多明尼加第一步兵旅總部出席捐贈儀式,經過汽基廠檢整的陸軍悍馬車,掛著兩國國旗亮相,現場由寶林諾宣讀將這批悍馬車納入多明尼加武裝部隊財產清單的命令。隔日悍馬車車側就塗裝上多國部隊隊徽,架上機槍,在多明尼加國慶閱兵中亮相。圖擷自多明尼加國防部官方臉書網頁
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